南通市政府信息公開申請指引
來源: 南通市人民政府辦公室 發布時間:2019-05-15 累計次數: 字體:[ ]

新修訂的《中華人民共和國政府信息公開條例》自2019年5月15日起施行。公民、法人或者其他社會組織,如何申請政府信息公開?提交申請時應該注意哪些事項?合法權益受到侵犯時可以尋找哪些救濟途徑?根據新修訂的《中華人民共和國政府信息公開條例》和《江蘇省政府信息公開申請須知》,編制本指引:

一、向哪個行政機關提出申請?

申請政府信息公開,應向制作該信息的行政機關提出申請,可根據信息類型、所屬地區來確定制作該信息的行政機關。

根據信息類型判斷。各行政機關依據行政管理職能制作政府信息。比如公安部門制作治安管理類信息,自然資源和規劃部門制作土地征收類信息,生態環境部門制作環境影響評價類信息等。

根據信息所屬地區判斷。如某某鎮某某信息,建議向某某鎮人民政府提出申請;如某某區某某信息,建議向某某區人民政府辦公室提出申請。

南通市市級機關具體職責可在南通市人民政府網站查詢,縣級行政機關具體職責可至對應縣(市)區政府網站查詢。

二、怎樣提出申請?

申請人向某行政機關申請政府信息,可按以下三個步驟提出申請:

第一步,訪問該行政機關網站,仔細閱讀“政府信息公開指南”,了解有關辦理流程和注意事項。

第二步,按照“政府信息公開指南”,填寫《政府信息公開申請表》,主要包括下列內容:(1)申請人的姓名或者名稱、身份證明、聯系方式;(2)申請公開的政府信息的名稱、文號或者其他特征描述,所需政府信息描述應盡可能準確、具體,以便行政機關精準查找;(3)申請公開的政府信息的形式要求,包括獲取信息的方式、途徑等。

第三步,向該行政機關政府信息公開工作機構提交《政府信息公開申請表》和身份證明。采取郵政寄送方式提交申請的,應寄送該行政機關的政府信息公開工作機構,可在信封標明“政府信息公開申請”字樣,以防止造成遺漏、延誤,給申請人帶來不便。

三、提出申請時應注意哪些事項?

1.不處理信訪、投訴、舉報。申請人以政府信息公開申請的形式進行信訪、投訴、舉報等活動,行政機關將告知申請人不作為政府信息公開申請處理,申請人可向信訪部門或相應部門和單位提出。

2.不承擔加工、匯總的義務。申請人向行政機關申請的政府信息,應當是行政機關已制作或者獲取的信息,行政機關不承擔對現有政府信息進行加工、分析的義務。

3.不處理工商、不動產登記資料類申請。申請人申請的政府信息屬于工商、不動產登記資料等信息,有關法律、法規對信息的獲取有特別規定的,應當依照有關法律、行政法規的規定獲取。

4.商業秘密、個人隱私原則上不公開。申請人申請的政府信息涉及商業秘密、個人隱私(他人身份、通訊、健康、婚姻、家庭、財產狀況等),公開后會對第三方權益造成損害的,行政機關不得公開。但是,第三方同意公開或者行政機關認為不公開可能對公共利益造成重大影響的,可以予以公開。

5.行政執法案卷信息可以不予公開。法律、法規、規章規定應當公開的,從其規定。

6.不應重復就同一項事項申請。申請政府信息,不宜針對同一事項提出重復申請。

7.不應無正當理由大量反復申請。申請人申請公開政府信息的數量、頻次明顯超過合理范圍,行政機關可以要求申請人說明理由。行政機關認為申請理由不合理的,告知申請人不予處理。對數量、頻次明顯超過合理范圍的,行政機關可以收取信息處理費。

8.不應就已獲取的信息要求行政機關確認或者重新出具的。申請人要求對已獲取的政府信息進行確認或者重新出具的,行政機關可以不予處理。

四、申請的渠道有哪些?

申請渠道主要有當面申請、郵寄申請、政府網站在線平臺申請等,具體可在行政機關網站政府信息公開欄目查詢“政府信息公開指南”。

“政府信息公開指南”沒有公布申請接收渠道的,申請人可以選擇任何合理的渠道提交申請。

五、多長時間能收到行政機關答復,辦理期限是如何計算的?

行政機關收到政府信息公開申請,能夠當場答復的,當場予以答復;不能當場答復的,自收到申請之日起20個工作日內予以答復。

行政機關如需延長答復期限,需告知申請人,延長答復期限最長不超過20個工作日。

政府信息公開申請辦理期限,自行政機關收到申請之日的次日起計算。申請人當面提交申請的,以提交之日為收到申請之日。以郵寄方式提交申請的,以行政機關簽收之日為收到申請之日。以平常信函等無需簽收的郵寄方式提交申請的,政府信息公開工作機構在收到信息公開申請的當日與申請人確認,確認之日為收到申請之日。

六、什么是補正?收到補正通知后如何處理?

補正是行政機關因申請人申請內容不明確要求申請人提供補正事項的一項程序。

申請人收到補正通知后,應當按照行政機關提出的需要補正事項和補正期限,及時做出更改、補充。申請人無正當理由逾期不補正的,將被視為放棄申請。答復期限自行政機關收到補正的申請之日起計算。

七、依申請公開的形式有哪些,行政機關如何送達?

行政機關依申請公開政府信息,應當依據申請人的要求及行政機關保存政府信息的實際情況,確定提供政府信息的具體形式。主要有直接送達、郵寄送達、電子送達等方式。

采取郵寄方式送達的,行政機關應通過郵政企業送達,不得通過不具有國家公文寄遞資格的其他快遞企業送達。

按照申請人要求的形式提供政府信息,可能危及政府信息載體安全或者公開成本過高的,可以通過電子數據以及其他適當形式提供?;蛘甙才派暾埲瞬殚?、抄錄相關政府信息。

八、有哪些救濟途徑?

公民、法人或其他組織認為行政機關在政府信息公開工作中侵犯其合法權益的,可以向上一級行政機關或者政府信息公開工作主管部門投訴、舉報,也可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

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